Suvremene stope proizvodnje i životni ritam općenito čine recikliranje otpada sve relevantnijim. Usluge prikupljanja, transporta i recikliranja smeća postaju sve popularnije, stoga se ova poslovna sfera širom svijeta aktivno razvija. U isto vrijeme, treba imati na umu da, kao i svaka druga poslovna aktivnost, aktivnosti povezane s prikupljanjem ili prijevozom otpada podliježu licenciranju.
Zakonodavna osnova
Sakupljanje otpada karakterizirano je kao primitak otpada od organizacija i pojedinaca u svrhu njegove daljnje uporabe u proizvodnji, prijevozu, korištenju ili smještaju. Obično velike organizacije koriste usluge sličnih tvrtki koje nude prikupljanje i uklanjanje smeća s teritorija. Prijevoz otpada uključuje prijenos smeća isključivo na specijalizirana vozila izvan teritorija organizacije.
Dozvola za skupljanje i prijevoz otpada poseban je dokument koji izdaje Rosprirodnadzor.Ovaj dokument daje jur. osobu ili samostalnog poduzetnika pravo obavljanja poslova vezanih uz prijem, prijevoz i naknadnu obradu ili smještaj otpada. Da biste dobili licencu, morate priložiti posebno pripremljeni paket dokumenata.
Pravno obvezujuće izdavanje dozvola regulirano je Saveznim zakonom br. 89 "O otpadu proizvodnje i potrošnje" i Saveznim zakonom br.
Dobivanje licence - to je prilično zamorno i, naNažalost, nije uvijek uspješno. Da biste dobili dragocjen dokument, organizacije moraju striktno ispuniti nekoliko zahtjeva:
- IP ili Jur. osoba mora imati prostorije, zgrade ili zgrade potrebne za takve aktivnosti. Oni moraju biti u njihovom vlasništvu ili bilo kojim drugim opravdanim razlozima i moraju biti u skladu s određenim parametrima.
- Organizacija koja prima dozvolu mora imati specijaliziranu opremu za prikupljanje i skladištenje smeća, kao i mobilne instalacije i spremnike potrebne za sigurno gospodarenje otpadom.
- Specijalizirani prijevoz, opremljen posebnim znakovima, trebao bi biti na mjestu ako se radi o prijevozu otpada.
- Kvalificirani uvjet je prisutnost kvalifikacije od strane djelatnika organizacije, koja je potvrđena dokumentarnim dokazima i potvrdama.
- Zaposlenik u državi koji je odgovoran za dopuštanje zaposlenicima organizacije da rade bilo kakav otpad.
dokumenti
Kao što je već spomenuto, pojedinacnom poduzetniku ili organizaciji treba osigurati gotov paket dokumenata, u nedostatku barem jedne komponente zahtjeva neće biti prihvaćen. Da biste dobili dozvolu za sakupljanje i prijevoz otpada, trebate prikupiti sljedeće dokumente:
- Sva dokumentacija povezana s raspoloživošću opreme, prostora, prijevoza potrebnih za kompetentno i kvalificirano gospodarenje otpadom u organizaciji.
- Potvrde koje potvrđuju kvalifikacije zaposlenika idati pravo na rad s otpadom različitih klasa opasnosti.
- Dokument koji potvrđuje izobrazbu zaposlenika kojeg imenuje odgovorna osoba.
- Zaključak sanitarnih i epidemioloških tijela koji dokazuje usklađenost svih uređaja, opreme, strojeva, kao i prostorija i zgrada organizacije s otpadom.
- Potvrda o plaćanju carine (obvezna je za sve i iznosi 7500 rubalja).
Najvažnije je priložiti kopije tih dokumenata - izjavu iz IP-a ili Jur. osoba koja je registrirana u standardnom obrascu, koja sadrži podatke o vrstama otpada s kojima se rad planira. U njemu se mora navesti i broj državne registracije IP-a ili pravne osobe, uz izvadak iz poreza i podatke o statutu organizacije. Kada je zbirka dokumenata dovršena, oni su opisani i uključeni u mapu.
Izdana dozvola izdaje se pravnoj osobi ili samostalnom poduzetniku, ali ako postoje odvojene jedinice ili podružnice u organizaciji, potrebno je izdati duplikat za svaku od njih.Ovaj se duplikat izrađuje u skladu s određenim pravilima, u obliku kopije s pečatom, ovjeren od strane čelnika organizacije.
ponovno izdavanje
U skladu sa zakonom, izdana dozvola nema datum isteka, a nije potrebno ponovno izdati dozvolu u određenom vremenskom razdoblju.Međutim, RosNatrudnadzor i sanitarne i epidemiološke vlasti provode redovite inspekcije kako bi ispunile zahtjeve koji su predstavljeni vlasniku licence. Ako se utvrde kršenja, kao i prilikom izmjene zakona, potrebna je nova registracijalicenca.
U grubim kršenjima zahtjeva prema korisniku licence uključuju se:
- Upis u rad s otpadom, sakupljanjem, prijevozom i obradom zaposlenika koji nisu obučeni i odgovarajućih svjedodžbi, koje daju pravo na rad s otpadom različitih razreda opasnosti.
- Upotreba bilo kojeg objekta (prostora, opreme ili prijevoza) uz odstupanje od uputa dobila je pozitivan zaključak iz državnog ekološkog vještačenja. Još gore, ako je takva uporaba predmeta dovela do negativnih posljedica za okoliš.
- Prikupljanje, prijevoz i bilo koje druge djelatnosti u vezi s otpadom koje se provode bez poštivanja sanitarnih i epidemioloških zahtjeva u postupku, kao i nepoštivanje ekoloških zahtjeva.
postupak obrade
Dobivanje dozvole za sakupljanje i prijevoz ima svoj, jasno strukturiran redoslijed, koji je osmišljen za strogo određeno razdoblje.
Pripremljen je paket dokumenata i zahtjev se šalje Uredu Rosprirodnadzora - na mjesto registracije organizacije ili Glavnog ureda. Svi dokumenti moraju biti ovjereni od strane rukovoditelja organizacije, ali svakako ne samo da su kopije, nego i kopije koje dokazuju njihovu autentičnost.
Nakon pregleda dokumenata, provodi se temeljita provjera, uključujući odlaznu proviziju. Provjerava se prisutnost prostorija, opreme, prijevoza, dostupnost kvalifikacijskih dokumenata koji omogućuju zaposlenicima da rade s otpadom. Odluka komisije bit će donesena u roku od 45 radnih dana nakon podnošenja prijave.
Organizacija koja očekuje dobivanje licence mora pripremiti dokumente unaprijed, inače, ako nema vremena za dobivanje licence prije 1. siječnja, morat će čekati još jednu godinu. Prema tome, pravo na rad s otpadom u organizaciji neće biti. U tom slučaju, licence primljene prije 1. srpnja 2015. (tj. Prije izmjena zakona i uvođenja novog naloga za dobivanje licence) vrijede do 2019. godine.
teritorijalne značajke
Važno je napomenuti da geografija poduzeća uključenog u prikupljanje i prijevoz otpada ovisi o tome tko je dobio dozvolu. Dakle, ako je to pružilo federalno izvršno tijelo ili izvršno tijelo regije, organizacija ima pravo raditi u cijeloj zemlji.
Kada licencu izdaje tijelo koje izdaje dozvolu za regiju, postoji i mogućnost rada izvan regije, ali zahtijeva obvezno prethodno pismeno upozorenje upućeno tijelu za licenciranje druge regije.
U ovom se obrascu traže sljedeće informacije:
- Pravne osobe navode puni naziv i, ako postoji, skraćeni naziv organizacije, organizacijski i pravni oblik, mjesto. U radu se također navodi registracijski broj za kreiranje Jur-a. osobe i podaci dokumenta koji potvrđuju da je organizacija uključena u jedinstveni registar pravnih osoba.
- Samostalni poduzetnik upisuje u dokument naziv, mjesto prebivališta, podatke o putovnici, registracijski broj zapisa o registraciji IP-a, podatke dokumenta kojipotvrditi upis u državni registar.
Ovjerena kopija licence prilaže se sastavljenoj ispravi.
nedostatak licence
Naravno, nedostatak dozvole za skupljanje i prijevoz smeća nosi mnogo neugodnih posljedica. Razlog tome je i zakonodavstvo koje se odnosi na poduzetničku aktivnost općenito i zakonodavstvo u području okoliša.
U Rusiji je svaka djelatnost podložna licenciranju - nije važno je li riječ o trgovini otpadom ili odjeći.U skladu s tim, prikupljanje, prijevoz, skladištenje i druge djelatnosti s otpadom bez odgovarajuće licence prijeti organizaciji upravnom kaznom - novčanom kaznom.
Njegova veličina ovisi o organizacijskom i pravnom obliku:
- Građanin će morati platiti 2000 - 2500 rubalja, plus oduzimanje svih predmeta.
- Vođe se kažnjavaju novčanom kaznom od 4000 do 500 rubalja. Kao iu prethodnom slučaju, postoji konfiskacija svih predmeta djelovanja.
- Organizacije će morati platiti puno više - od 40.000 do 50.000 rubalja uz potpuno oduzimanje imovine.
Aspekt okoliša
Prema zakonodavstvu o okolišu, svaka aktivnost s otpadom različitih razreda opasnosti koja se provodi bez dozvole smatra se povredom. U tom slučaju, administrativna odgovornost će biti kako slijedi:
- Za građane - novčana kazna od 500 do 1000 rubalja.
- Za dužnosnike - od 30.000 do 50.000 rubalja. U težim slučajevima, zabrana se izriče za svaku takvu aktivnost tijekomtri godine.
- Yur. Osobe koje na ovom području rade bez dozvole mogu izgubiti od 170 do 250 minimalnih dohodaka građana s novčanom kaznom, a također mogu izgubiti mogućnost obavljanja djelatnosti u trajanju od 90 dana.
Prikupljanje, prijevoz i bilo koje druge aktivnosti krhotina danas su usluga koja se temelji na potražnji i profitabilan posao. Da biste postupali s otpadom, potrebna vam je licenca, ali važno je zadržati zahtjeve koje ova licenca ima na umu.
Zbog toga nije moguće tretirati takvu vrstu neozbiljnog stava - i sa stajališta poduzetnika i obične osobe za koju je pitanje ekologije još uvijek otvoreno.
